Digitalizacija pravosodja

PDF ni digitalno sodstvo

Elektronsko vlaganje ni enako elektronskemu postopku.

Slovenija govori o umetni inteligenci v sodstvu, toda z vidika stranke ostaja osnovni problem precej bolj prizemljen: digitaliziran je predvsem dokumentni tok, ne pa celoten sodni postopek.

Pred inteligentnim sodstvom potrebujemo najprej zares digitalno sodstvo.
PRAVNA DRŽAVA
01

Kaj je digitalizirano?

Predvsem dokument: vloga, podpis, datoteka, evidenca in prenos.

02

Kaj manjka stranki?

Enoten pogled na spis, dogodke, roke in naslednje korake.

03

Kje je AI?

Uporabna postane šele na povezanih, strukturiranih in varovanih podatkih.

Digitaliziran je predvsem dokument

Če e-sodstvo pogledamo z vidika njegove osnovne arhitekture, je velik del digitalizacije še vedno zgrajen okoli dokumenta. Namesto papirne vloge imamo elektronsko vlogo. Namesto fizičnega podpisa digitalni podpis. Dokument se pretvori v datoteko, vloži v sistem, evidentira, prenese in shrani.

To je pomemben napredek glede na papirno poslovanje. Vendar elektronski dokument sam po sebi še ne pomeni digitalnega postopka.

Digitaliziran je medij. Osnovna logika dokumentnega postopka pa je ostala zelo podobna.

Tu nastane razlika med dvema pojmoma, ki ju pogosto mešamo: med elektronskim poslovanjem in digitalnim sodstvom.

Na vrh

E-vloga še ni e-postopek

Uporabnik lahko v določenih postopkih vlogo odda elektronsko. Lahko se identificira, vnese zahtevane podatke, priloži dokumente in prejme potrdilo o vložitvi. Toda ko dokument vstopi v sistem, se digitalna uporabniška izkušnja v veliki meri konča.

Stranka praviloma nima enotnega digitalnega prostora, v katerem bi odprla svojo zadevo in na enem mestu videla, kaj je bilo vloženo, kaj je poslalo sodišče, kateri dokumenti sestavljajo spis, kaj se je zgodilo, kaj sledi in kateri rok teče.

Slovenija ima e-vlaganje. To še ne pomeni, da ima stranka e-postopek.

Projekt prenovljenega eSodstva zato upravičeno cilja na enotno vstopno točko in dostop zunanjih kvalificiranih uporabnikov do eSpisa.

Na vrh

Podatek o dokumentu ni dokument

V bolj digitaliziranih postopkih lahko uporabnik pri oddanih vlogah vidi vrsto vloge, sodišče, opravilno številko, status in datum. To je uporabno. Toda podatek o dogodku ni isto kot dostop do vsebine dokumenta, videti naslov vloge pa ni isto kot imeti elektronski sodni spis.

Uporabnik tako pogosto dobi predvsem metapodatke o dogajanju, ne pa celovitega digitalnega pogleda na svojo zadevo.

Sistem dokument sprejme. Uporabnika skozi postopek ne vodi.

Sodobna digitalna javna storitev ne bi smela biti zgolj obrazec, v katerega človek naloži dokument. Lahko bi mu pojasnila, v kateri fazi postopka je, kaj pomeni prejeto procesno dejanje, kateri rok teče in kaj običajno sledi. Velik del takšne podpore ne zahteva umetne inteligence, temveč dobro zasnovan vmesnik, strukturirane podatke in jasna pojasnila.

Na vrh

AI ni prvi korak

CCJE v letu 2026 pripravlja Mnenje št. 29 o uporabi umetne inteligence pri sodnem odločanju. Razprava se upravičeno ukvarja s sodniško neodvisnostjo, odgovornostjo za napake, transparentnostjo in varstvom osebnih podatkov.

Vendar mora sodni spis, preden ga lahko kakovostno analizira AI, obstajati v okolju, kjer so podatki dostopni, strukturirani, povezani, varovani in tehnično uporabni.

Pred razlago

Sistem mora zanesljivo vedeti, v kateri fazi je postopek in kaj uporabnik sme videti.

Pred analizo

Dokumenti, dogodki, roki in odločitve morajo biti med seboj povezani podatki.

Na vrh

Papir postaja PDF – toda to je šele začetek

Julija 2026 je Vrhovno sodišče odprlo Centralni dokumentacijski digitalizacijski center v Celju. Slovenska sodišča letno prejmejo do dva milijona vhodnih pošiljk oziroma približno 70 milijonov strani. Center je pomemben korak: fizična pisanja se prevzamejo, razvrstijo, skenirajo, validirajo in vključijo v informacijske sisteme sodstva.

To je potrebno delo. Toda prav številka 70 milijonov strani pokaže naravo problema: če je osnovna informacijska enota sodstva še vedno predvsem stran dokumenta, preobrazba ni končana s tem, ko jo je mogoče skenirati.

Naslednji korak je zahtevnejši: iz sistema dokumentov ustvariti sistem informacij.

Na vrh

Od dokumentnega sodstva do podatkovnega sodstva

Pravo bo vedno temeljilo na dokumentih. Sodbe, pogodbe, izvedenska mnenja, vloge in dokazi ne bodo izginili. Sodobno digitalno sodstvo pa mora znati iz dokumentnega sveta ustvariti tudi strukturirano digitalno okolje.

Postopek ni zgolj mapa datotek, ampak povezan niz dogodkov, rokov, oseb, zahtevkov, odločitev in pravnih posledic. Takšen sistem lahko uporabniku pokaže, kaj se dogaja; sodniku pomaga pri organizaciji velikega spisa; podatke pa povezuje, išče in analizira.

Ali lahko stranka na enem mestu vidi dokumente, dogodke in roke — ter razume svoj naslednji korak?

Umetna inteligenca teh vprašanj ne odpravi. Še bolj jasno pokaže, česa digitalnemu sodstvu manjka.

Na vrh